Historische studie naar de invloed van particuliere organisaties en personen op het overheidsbeleid m.b.t. de bestrijding van zedeloosheid tussen 1845 en 1958. In het onderzoek is ruime aandacht besteed aan uiteenlopende kwesties als vrouwenhandel, pornografie, geslachtsziektenbestrijding, prostitutie en de aanbieding van voorbehoedmiddelen. Binnen dit geheel ligt de nadruk op het vraagstuk van de homoseksualiteit. De repressie van homoseksualiteit en de agitatie tegen de gelijkberechtiging van de betrokkenen fungeert als een toetssteen voor het gehele zedelijkheidsbeleid